Ikhtisar
Audit adalah suatu proses sistematik secara objektif penyediaan dan evaluasi bukti-bukti yang berkenaan dengan asersi tentang kegiatan dan kejadian ekonomi guna memastikan derajat atau tingkat hubungan antara asersi tersebut dengan kriteria yang ada serta mengomunikasikan hasil yang diperoleh tersebut kepada pihak-pihak yang berkepentingan.
Istilah “sektor publik” memiliki pengertian yang bermacam-macam. Hal tersebut merupakan konsekuensi dari luasnya wilayah publik, sehingga setiap disiplin ilmu memiliki cara pandang dan definisi yang berbeda-beda. Dari sudut pandang ekonomi dalam hal ini, sektor publik dapat dipahami sebagai suatu entitas yang aktivitasnya berhubungan dengan usaha untuk menghasilkan barang dan pelayanan publik dalam rangka memenuhi kebutuhan dan hak publik.
Sebagai suatu proses, audit sektor publik berhubungan dengan prinsip dan prosedur akuntansi yang digunakan oleh organisasi sektor publik. Bagi auditor dan pengawas, pemahaman terlebih dahulu sistem akuntansi yang dipakai oleh organisasi sektor publik merupakan hal yang penting. Agar pemeriksaan lebih efisien, efektif, dan ekonomis, organisasi sektor publik juga harus memahami bagaimana mempersiapkan segala sesuatu terkait audit yang akan dilakukan oleh auditor. Untuk itu, audit sektor publik di sini dimaksudkan tidak hanya ditujukan kepada akuntansi pengelolaan keuangan, tetapi terfokus juga pada pencapaian kesejahteraan masyarakat.
Beberapa keistimewaan dalam buku ini adalah Inovasi Pedagogik yang terdapat dalam setiap bab antara lain tujuan instruksional umum, tujuan instruksional khusus, deskripsi bab beserta bab sebelum dan sesudahnya; realitas terkait topik, tinjauan bab, kutipan penjelas atau data pendukung dalam paragraf, materi inti, soal esai, soal pilihan ganda dan studi kasus, serta penyajian halaman yang menarik. Selain itu, teks dalam buku ini menyajikan banyak kasus, dan masalah analisis pengelolaan organisasi pendidikan dan keuangan yang melibatkan etika atau keahlian diri (personal) untuk meningkatkan keahlian berpikir kritis.
>> Kunjungi juga www.penerbitsalemba.com untuk melihat berbagai produk (buku) dan layanan Penerbit Salemba Empat.
Pendahuluan / Prolog
Audit Sektor Publik: Pemeriksaan Pertanggungjawaban Pemerintahan
Di Indonesia, permasalahan agen audit sektor publik merupakan problem serius. Ini berarti kejelasan tentang peristilahan perlu dilakukan, sebelum melakukan berbagai pembahasan tentang audit dan pengawasan. Dalam buku ini, istilah auditor merupakan sebutan bagi seseorang yang melakukan pemeriksaan eksternal di sektor publik, seperti Badan Pemeriksa Keuangan dan Kantor Akuntan Publik.
Audit pada organisasi sektor publik telah menjadi isu yang penting dalam rangka mewujudkan good governance. Auditing merupakan suatu investigasi independen terhadap beberapa aktivitas khusus. Objek audit sektor publik meliputi keseluruhan organisasi di sektor publik dan/atau kegiatan yang dikelola oleh organisasi sektor publik tersebut dalam rangka mencapai tujuannya.
Karakter Audit Sektor Publik dapat dikupas melalui artikulasi definisi frase “Sektor Publik”. Dari berbagai kupasan seminar dan lokakarya, pemahaman sektor publik sering diartikan sebagai aturan pelengkap pemerintah yang mengakumulasikan “hutang sektor publik” dan “permintaan pinjaman sektor publik” untuk suatu tahun tertentu. Banyak pendekatan yang dapat digunakan dalam pekerjaan audit, dan tidak ada satu pendekatan yang menjadi pendekatan paling tepat. Hal ini mungkin akan menimbulkan kebingungan bagi pendatang baru dalam pekerjaan audit.
Sebagai suatu proses, audit sektor publik berhubungan dengan prinsip dan prosedur akuntansi yang digunakan oleh organisasi sektor publik. Bagi auditor dan pengawas, pemahaman terlebih dahulu sistem akuntansi yang dipakai oleh organisasi sektor publik merupakan hal yang penting. Agar pemeriksaan lebih efisien, efektif, dan ekonomis, organisasi sektor publik juga harus memahami bagaimana mempersiapkan segala sesuatu terkait audit yang akan dilakukan oleh auditor. Untuk itu, audit sektor publik di sini dimaksudkan tidak hanya ditujukan terhadap akuntabilitas pengelolaan keuangan, tetapi terfokus juga kepada pencapaian kesejahteraan masyarakat.
Beberapa keistimewaan dalam buku ini adalah Inovasi Pedagogik yang terdapat dalam setiap bab antara lain tujuan instruksional umum, tujuan instruksional khusus, deskripsi bab beserta bab sebelum dan sesudahnya; realitas terkait topik, tinjauan bab, kutipan penjelas atau data pendukung dalam paragraf, materi inti, soal esai, soal pilihan ganda dan studi kasus, serta penyajian halaman yang menarik. Selain itu, teks dalam buku ini menyajikan banyak kasus dan masalah analisis pengelolaan organisasi pendidikan dan keuangan yang melibatkan etika atau keahlian diri (personal) untuk meningkatkan keahlian berpikir kritis.
Penulis
Indra Bastian - Prof. Indra Bastian, Ph.D., M.B.A., CA., CMA.
Penulis adalah dosen jurusan Akuntansi, Fakultas Ekonomika dan Bisnis Universitas Gadjah Mada (FEB-UGM). Menempuh pendidikan S-1 di FEB-UGM dengan predikat Cumlaude; pendidikan S-2 (M.B.A.) di Murray State University, dan pendidikan S-3 (Ph.D.) di University of Hull dengan predikat Honour, serta mendapatkan gelar Profesor di FEB-UGM.
Beliau merupakan salah satu pendiri IAI KASP (Ikatan Akuntan Indonesia Kompartemen Akuntansi Sektor Publik), Chief of Editor pada Jurnal Akuntansi dan Keuangan Sektor Publik (JAKSP), serta wakil akademisi Asia di Public Sector Committee (IFAC). Penulis juga pernah menjabat sebagai Ketua Dewan Standar Akuntansi Keuangan Sektor Publik – Ikatan Akuntan Indonesia (IAI). Sedikitnya, penulis telah banyak menulis buku serta berbagai publikasi di jurnal nasional dan internasional.
Daftar Isi
Sampul depan
Tentang Penulis
Pengantar Penulis
Daftar Isi
Daftar Tampilan
Bagian Satu. Pendahuluan
Bab 1. Audit, Pertanggungjawaban Pemerintah, dan Auditor Sektor Publik
Pengertian Audit Sektor Publik
Cakupan Audit Sektor Publik
Objek Audit Sektor Publik
Ideologi Audit Sektor Publik
Proses Audit Sektor Publik
Perencanaan Audit
Pelaksanaan Audit
Pelaporan Hasil Pelaksanaan Audit
Tindak Lanjut Hasil Audit
Audit Sektor Publik dan Audit Sektor Bisnis
Tipe -Tipe Audit Sektor Publik
Audit Kepatuhan
Audit Keuangan Program Publik
Audit Kinerja Sektor Publik
Audit Investigasi
Lingkungan Audit Sektor Publik
Mengapa Perlu Dipelajari secara Terpisah: Pendekatan Audit Sektor Publik
Berbagai Elemen dan Isu Utama Audit
Akuntansi dan Auditing di Organisasi Sektor Publik
Tujuan Audit Sektor Publik
Objek Audit Sektor Publik
Peran Auditor Sektor Publik
Tugas, Hak, Tanggung Jawab Auditor Sektor Publik
Kualifikasi Auditor Sektor Publik
Mekanisme Auditor Sektor Publik
Remunerasi Auditor Sektor Publik
Isu -isu Utama Di Audit Sektor Publik
Prosedur, Bukti, dan Asersi Keuangan dan Kinerja
Kode Etik Auditor Sektor Publik
Permasalahan Terkini Auditor Sektor Publik
Soal Esai
Soal Pilihan Ganda
Studi Kasus
Bab 2. Regulasi Audit Sektor Publik
Pengaturan Undang -Undang Dasar 1945 tentang Audit Sektor Publik
Undang -Undang No. 15 Tahun 2004 dan Undang -Undang No. 15 Tahun 2006
Standar Pemeriksan Keuangan Negara
Kebijakan Audit BPK
Penyusunan Perencanaan Audit Tahunan oleh Lembaga Auditor
Temu Rencana Audit Tahunan
Penerbitan Regulasi Tentang Tim dan Kebijakan AuditTahunan
Peneriman Regulasi Organisasi yang akan Diaudit
Soal Esai
Soal Pilihan Ganda
Studi Kasus
Bab 3. Kerangka Konseptual Audit Sektor Publik
Kebijakan dan Prosedur Pengendalian Kualitas Audit
Keberadaan dan Peran Komite Audit
Pengujian Audit Sektor Publik
Term of Reference
Investigasi
Pelaporan
Akun dan Asersi Dalam Pengujian Audit Sektor Publik
Akun Pendapatan
Akun Belanja
Akun Aktiva Tetap
Akun Pembiayaan (Investasi)
Siklus Audit Sektor Publik
Survei Awal Karakter Industri/Bidang/Organisasi yang akan Diaudit
Pembuatan Program Audit dan Penerbitan Surat Tugas Audit
Pelaksanaan Audit Sektor Publik
Pembuatan Daftar Temuan
Komunikasi Temuan dan Penyusunan Draf Laporan Hasil Pemeriksaan
Penerbitan Laporan Hasil Pemeriksaan dan Tindak Lanjut Temuan Laporan Hasil Pemeriksaan
Soal Esai
Soal Pilihan Ganda
Studi Kasus
Bab 4. Standar Audit Sektor Publik
Perkembangan Standar Audit Sektor Publik
Standar Audit Sektor Publik
(1) Standar Umum
(2) Standar Pemeriksaan Keuangan
(3) Standar Pemeriksaan Kinerja
(4) Standar Pelaporan Pemeriksaan Kinerja
(5) Standar Pemeriksaan Untuk Tujuan Tertentu
Fungsi Standar Audit Sektor Publik
Kerangka Pikir Audit Sektor Publik
Objek Audit Sektor Publik
Standar Nomenklatur
Persiapan Pelaksanan Standar Audit Sektor Publik
Kesiapan Kapasitas Auditor
Penentuan Format Laporan
Contoh Standar Audit Sektor Publik
Soal Esai
Soal Pilihan Ganda
Studi Kasus
Bab 5. Bukti Audit dan Pendukungnya
Bukti Audit
Transaksi dan Bukti Transaksi
Pengertian Transaksi
Bentuk Transaksi
Dasar Hukum Transaksi
Bukti Transaksi
Pelaku /Pihak Yang Terlibat Dalam Transaksi Keuangan Publik
Syarat Sah Bukti Keuangan Publik
Teknik Verifikasi Bukti Transaksi
Bukti Transaksi Realisasi Anggaran Pendapatan Belanja Negara
Data Survei
Data Dari Laporan Keuangan Lembaga Lain
Contoh Verifikasi Bukti Transaksi
Bukti Transaksi Realisasi Anggaran Pendapatan Belanja Negara
Data Survei .
Data dari Laporan Keuangan Lembaga Lain
Soal Esai
Soal Pilihan Ganda
Studi Kasus
Bab 6. Metodologi Audit Sektor Publik: Pengumpulan Data dan Analisa Data
Teori Metodologi Audit Sektor Publik
Perkembangan Pembuatan Program Audit
Sistem Program Audit Sektor Publik
Siklus Metodologi Audit Sektor Publik
Siklus Pengumpulan Data
Siklus Analisis Data
Teknik Metodologi Audit Sektor Publik
Teknik Pengumpulan Data
Teknik Analisis Data
Kuantitatif-Kualitatif
Contoh Metodologi Audit Sektor Publik
Contoh Audit dengan Teknik Analisis Data Kuantitatif
Contoh Audit dengan Teknik Analisis Data Kualitatif
Contoh Audit dengan Teknik Analisis Data Kuantitatif-Kualitatif
Soal Esai
Soal Pilihan Ganda
Studi Kasus
Bagian Dua. Perencanaan Audit Sektor Publik
Bab 7. Survei Awal Karakter Industri/Bidang/Organisasi yang akan Diaudit
Teori SurveI Awal Karakter Industri/Bidang/ Organisasi Yang Aka n Diaudit
Karakter Industri/Bidang/Organisasi Sektor Publik
Tujuan Survei Awal
Objek Survei Awal
Kertas Kerja Survei Awal
Sistem Pelaksanaan Survei Awal Karakter Industri / Bidang /Organisasi Sektor Publik
Siklus Pelaksanan Survei Awal Karakter Industri /Bidang /Organisasi Sektor Publik
Persiapan Instrumen Survei
Pertemuan Dengan Organisasi yang Akan Diaudit
Pelaksanaan Survei
Teknik Pelaksanaan Survei Awal Karakter Industri /Bidang /Organisasi Sektor Publik
Wawancara
Kuesioner
Contoh Pelaksanaan Survei Awal Karakter Industri /Bidang /Organisasi Sektor Publik
Soal Esai
Soal Pilihan Ganda
Studi Kasus
Bab 8. Pembuatan Program dan Penerbitan Surat Tugas Audit Sektor Publik
Teori Pembuatan Program Dan Penerbitan Surattugas Audit Sektor Publik
Pembuatan Program Audit Sektor Publik
Penerbitan Surat Tugas Audit Sektor Publik
Sistem Pembuatan Program Dan Penerbitan SuratTugas Audit Sektor Publik
Sistem Pembuatan Program Audit Sektor Publik
Sistem Penerbitan Surat Tugas Audit Sektor Publik
Siklus Pembuatan Program Dan Penerbitan Surat Tugas Audit Sektor Publik
Siklus Pembuatan Program Audit Sektor Publik
Prosedur Audit Sektor Publik
Siklus Penerbitan Surat Tugas Audit Sektor Publik
Teknik Pembuatan Program dan Penerbitan Surat Tugas Audit Sektor Publik
Teknik Pembuatan Program Audit Sektor Publik
Teknik Penerbitan Surat Tugas Audit Sektor Publik
Contoh Pembuatan Program Dan Penerbitan Surat Tugas Audit Sektor Publik
Contoh Pembuatan Program Audit Sektor Publik
Contoh Surat Tugas Audit Sektor Publik
Soal Esai
Soal Pilihan Ganda
Studi Kasus
Bagian Tiga. Pelaksanaan Audit Sektor Publik
Bab 9. Pelaksanaan Audit Sektor Publik
Teori Pelaksanaan Audit Sektor Publik
Pengertian Pelaksanaan Audit
Indikator Pelaksanaan Audit yang Baik
Struktur Pengendalian Internal
Sifat-sifat Pengujian Audit
Bukti Audit
Terminologi Pengujian
Sistem Pelaksanaan Audit Sektor Publik
Pengumpulan Data
Analisis Data
Siklus Pelaksanaan Audit Sektor Publik
Pengujian Kepatuhan
Pengujian Substantif
Penyusunan Kuesioner
Kuesioner Pemeriksaan Laporan Keuangan Pemda
Prosedur Analitis
Teknik Pelaksanan Audit Sektor Publik
Teknik Mengelola Risiko Audit Sektor Publik
Teknik Menulis Kertas Kerja Audit
Contoh Pelaksanaan Audit Sektor Publik
Contoh Pelaksanaan Audit Pembiayaan dan VerifikasiKinerja Program Pembiayaan
Contoh Pelaksanaan Audit dan Verifikasi Kinerja Aktiva Tetap
Contoh Pelaksanaan Audit dan Verifikasi Kinerja JasaPersonalia
Contoh Pelaksanaan Audit dan Verifikasi Kinerja Investasi
Contoh Pelaksanaan Audit dan Verifikasi Kinerja Saldo Kas
Contoh Pelaksanaan Audit dan Verifikasi Kinerja Utang
Contoh Pelaksanaan Audit dan Verifikasi Kinerja Ekuitas
Soal Esai
Soal Pilihan Ganda
Studi Kasus
Bab 10. Pembuatan Daftar Temuan
Teori Pembuatan Daftar Temuan
Pengertian Temuan
Review Daftar Temuan
Sistem Pembuatan Daftar Temuan
Berdasarkan Prioritas Permasalahan (Urgensi)
Berdasarkan Unit Organisasi
Siklus Pembuatan Daftar Temuan
Temuan Keuangan
Temuan Kinerja
Teknik Pembuatan Daftar Temuan
Pembuatan Daftar Inventarisasi Masalah
Teknik Penemuan Akar Masalah
Contoh Daftar Temuan
Temuan Kinerja
Contoh Bentuk Laporan Temuan
Soal Esai
Soal Pilihan Ganda
Studi Kasus
Bagian Empat. Pelaporan Audit Sektor Publik
Bab 11. Komunikasi Temuan dan Penyusunan Draf Laporan Hasil Pemeriksaan
Teori Komunikasi Temuan Dan Penyusunan Draf Laporan Hasil Pemeriksaan
Teori Komunikasi Temuan
Teori Penyusunan Draf Laporan Hasil Pemeriksaan
Sistem Komunikasi Temuan Dan Penyusunan Draf Laporan Hasil Pemeriksaan
Sistem Komunikasi Temuan Hasil Pemeriksaan
Sistem Penyusunan Draf Laporan Hasil Pemeriksaan
Siklus Komunikasi Temuan dan Penyusunan Draf Laporan Hasil Pemeriksaan
Siklus Komunikasi Temuan Hasil Pemeriksaan
Siklus Penyusunan Draf Laporan Hasil Pemeriksaan
Teknik Komunikasi Temuan Dan Penyusunan DrafLaporan Hasil Pemeriksaan
Teknik Komunikasi Pemahaman Auditor atas Objek Audit
Teknik Komunikasi Temuan Hasil Pemeriksaan
Teknik Penyusunan Draf Laporan Hasil Pemeriksaan
Contoh Komunikasi Temuan Dan Penyusunan Draf
Laporan Hasil Pemeriksaan
Contoh Komunikasi Pemahaman Auditor atas Objek Audit
Contoh Komunikasi Temuan Hasil Pemeriksaan
Contoh Penyusunan Draf Laporan Hasil Pemeriksaan
Soal Esai
Soal Pilihan Ganda
Studi Kasus
Bab 12. Penerbitan dan Tindak Lanjut Laporan Hasil Pemeriksaan
Teori Penerbitan Dan Tindak lanjut Temuan Laporan Hasil Pemeriksaan
Teori Penerbitan Laporan Hasil Pemeriksaan
Teori Tindak Lanjut Temuan Hasil Pemeriksaan
Sistem Penerbitan Dan Tindak lanjut Temuan Laporan Hasil Pemeriksaan
Sistem Penerbitan Laporan Hasil Pemeriksaan
Sistem Tindak Lanjut Temuan Laporan Hasil Pemeriksaan
Siklus Penerbitan Dan Tindak lanjut Temuan Laporan Hasil Pemeriksaan
Siklus Penerbitan Laporan Hasil Pemeriksaan
Siklus Tindak Lanjut Temuan Laporan Hasil Pemeriksaan
Teknik Penerbitan Dan Tindak lanjut Temuan Laporan Hasil Pemeriksaan
Teknik Penerbitan Laporan Hasil Pemeriksaan
Teknik Tindak Lanjut Temuan Laporan Hasil Pemeriksaan
Contoh Penerbitan dan Tindak lanjut Laporan Hasil Pemeriksaan
Contoh Penerbitan Laporan Hasil Pemeriksaan
Contoh Tindak Lanjut Temuan Laporan Hasil Pemeriksaan
Soal Esai
Soal Pilihan Ganda
Studi Kasus
Bagian Lima. Audit Investigasi
Bab 13. Audit Investigasi
Teori Audit Investigasi
Pengertian Audit Investigasi
Objek Audit Investigasi
Pihak-Pihak yang Terlibat dalam Audit Investigasi
Tujuan Audit Investigasi
Manfaat Audit Investigasi
Sistem Audit Investigasi
Laporan Hasil Audit Investigasi
Proses Penyelidikan dan Penyidikan
Dokumentasi Bukti Audit Investigasi
Siklus Audit Investigasi
Teknik Audit Investigasi
Teknik Penyidikan
Teknik Analisis Kritis
Contoh Audit Investigasi
Soal Esai
Soal Pilihan Ganda
Studi Kasus
Daftar Pustaka
Indeks
Sampul belakang
